O documento Ref. Ares(2025)3030455 – 14/04/2025 descreve a revisão do Sistema de Comércio de Licenças de Emissão da UE (EU ETS). Concentra-se em instalações marítimas, aeronáuticas e estacionárias, juntamente com a avaliação da Reserva de Estabilidade do Mercado (MSR). À medida que a UE intensifica suas metas climáticas, a revisão avaliará como as tecnologias de remoção de dióxido de carbono (CDR) podem ser integradas ao EU ETS. A revisão se concentrará particularmente em soluções permanentes de CDR, como o biocarvão, para ajudar a atingir emissões líquidas zero até 2050.
Principais objetivos e desafios da revisão do RCLE-UE
O RCLE-UE é uma das principais ferramentas para atingir a meta de zero emissões líquidas da UE até 2050. Como o maior mercado de carbono do mundo, o EU ETS estabelece limites para as emissões de carbono e aloca licenças de carbono às empresas. Ele incentiva a redução das emissões de gases de efeito estufa. Para atingir a redução de 55% até 2030 e zero emissões líquidas até 2050, o EU ETS precisa de melhorias contínuas para aumentar a estabilidade, a eficiência e a equidade do mercado.
Foco da revisão: Um dos principais objetivos desta revisão do CELE é avaliar a eficácia das políticas existentes, em particular a MSR e o atual sistema de licenças de carbono. Além disso, a revisão examinará como as CDR emergentes, como a remoção de carbono do biochar (BCR), DACCS e BECCS, podem ser efetivamente integradas ao mercado de carbono. À medida que os avanços científicos e tecnológicos prosseguem, garantir que essas soluções permanentes de remoção de carbono sejam reconhecidas de forma justa e transparente no âmbito do CELE é fundamental para atingir as metas de redução de emissões de longo prazo da UE.
Biochar e sua contribuição para a remoção de carbono
Mecanismo de Remoção de Carbono
- Propriedades de sequestro de carbono:
O biochar sequestra carbono na forma sólida no solo ou em materiais de construção, proporcionando remoção de carbono a longo prazo. Como tecnologia de remoção de carbono, oferece vantagens significativas. Além de ser uma tecnologia madura, apresenta forte escalabilidade e custo-benefício. O biochar pode ser rapidamente implantado utilizando a infraestrutura existente e sequestrar carbono atmosférico de forma eficaz, ajudando a reduzir as emissões de gases de efeito estufa. - Maturidade da Tecnologia:
O feedback da indústria do biochar mostra que o Nível de Prontidão Tecnológica (TRL) do biochar atingiu mais de 8, indicando que ele entrou na fase de comercialização. Na Europa, a tecnologia do biochar já foi implementada em larga escala e, em 2023, aproximadamente 130,000 toneladas de CO₂ foram removidos usando biochar, comprovando a viabilidade da tecnologia e a demanda do mercado.
Biochar no mercado de CDR
- Dados de mercado:
Entre 2022 e o primeiro semestre de 2025, um total de 3.04 milhões de toneladas de créditos BCR foram contratados. O volume médio adquirido por ano aumentou de 542 toneladas em 2022 para 762 toneladas no primeiro semestre de 2025. As entregas cresceram rapidamente, com um total de 658,000 toneladas de BCR entregues desde 2022. O BCR é de longe o método de retirada mais comum adquirido em vendas a crédito contratadas, com 290 compradores únicos. - Crescimento de preços:
De acordo com as Visão geral do mercado de remoção de carbono por biochar CDR.fyi, o mercado cresceu de US$ 14.6 milhões em 2022 para $ 33.9 milhões em 2023, e para $ 181.5 milhões em 2024, representando uma Taxa de Crescimento Anual Composta (CAGR) de 131.6%. O biochar, como principal tecnologia para créditos de remoção de carbono duráveis, é responsável por 86% de todos os créditos entregues e 92% de todos os créditos aposentados, refletindo sua posição dominante no mercado.
Potencial do BCR no EU ETS
Incentivos de Política e Mercado
Vantagem competitiva
Benefícios e potencial econômico
Incentivos de Política e Mercado
- Política para impulsionar o desenvolvimento do mercado:
A incorporação de créditos de remoção de carbono do biochar no EU ETS pode proporcionar uma demanda estável para o mercado. Este apoio político ajuda a acelerar a implantação em larga escala da tecnologia do biochar. Além disso, permite que as empresas atinjam melhor suas metas de redução de carbono. - Incentivo ao Investimento Privado:
O apoio político pode incentivar investidores privados a se envolverem em projetos de biochar, impulsionando a inovação e o desenvolvimento tecnológico. Ao mesmo tempo, as regras de precificação e comercialização de carbono podem reduzir os custos de conformidade para as empresas. Elas também motivam mais empresas a adotar o biochar como solução para remoção de carbono. - Aumentando a confiança do mercado:
Regras de mercado mais claras e políticas bem definidas garantirão a qualidade e a credibilidade dos créditos de remoção de carbono do biochar. Assim, fortalecem a confiança dos investidores no mercado de biochar e promovem seu desenvolvimento saudável e a longo prazo.
Vantagem competitiva
- Alta eficiência de implantação:
Comparados ao BECCS e ao DACCS, os projetos de biochar podem atingir implantação em larga escala mais rapidamente. Equipamento de produção Biochar Não requer investimentos dispendiosos em infraestrutura e não é limitado por fatores geográficos ou climáticos. Utiliza diretamente recursos de biomassa, como resíduos agrícolas e resíduos florestais. Por meio do processo de pirólise, pode sequestrar carbono na forma sólida. - Baixo custo e risco:
Projetos de BECCS e DACCS exigem investimentos de capital significativos e infraestrutura complexa, como instalações de armazenamento subterrâneo ou sistemas de captura com alto consumo de energia. Em contrapartida, projetos de biochar podem ser autossustentáveis em termos de energia. Além disso, o mecanismo de sequestro de carbono do biochar é relativamente estável, com seu armazenamento de carbono sólido resistente a fatores externos, não apresentando risco de vazamento.
Benefícios e potencial econômico
- Custos de conformidade mais baixos:
O biochar, como tecnologia de remoção de carbono com boa relação custo-benefício, ajuda a reduzir os custos de conformidade para as empresas. Ao incorporar o biochar ao EU ETS, as empresas podem atingir metas de redução de carbono a um custo menor e reduzir a dependência de subsídios públicos. - Melhorando a liquidez do mercado:
A inclusão do biochar ajudará a aumentar a liquidez no mercado de carbono. Isso incentivará mais participantes do mercado a se envolverem no comércio de carbono. Além disso, o uso generalizado do biochar pode promover o desenvolvimento saudável do mercado de carbono. Além disso, estabelece as bases para a estabilidade futura do preço do carbono. - Promovendo o Investimento Econômico Verde:
À medida que a tecnologia do biochar se expande, setores relacionados, como energia de biomassa, gestão de resíduos e agricultura, terão maior desenvolvimento. Isso não apenas estimulará o crescimento da economia verde, mas também atrairá capital privado e investimentos verdes.
Recomendações de políticas e caminhos de implementação
Neutralidade Tecnológica e Justiça de Mercado
Etapas específicas para inclusão
Sinergia com outras políticas
Neutralidade Tecnológica e Justiça de Mercado
Para garantir um acesso justo ao mercado, o RCLE-UE deve adotar uma estrutura tecnologicamente neutra. Isso permitiria que todas as tecnologias de remoção permanente de carbono certificadas pelo CRCF (Quadro de Remoção de Carbono e Certificação Agrícola), incluindo BCR, BECCS e DACCS, competissem em igualdade de condições no mercado de carbono. Uma política tecnologicamente neutra incentiva a inovação e o desenvolvimento em diferentes tecnologias de remoção de carbono, em vez de favorecer um único método. No caso do biocarvão, tal política facilitaria a rápida maturação tecnológica e a implantação em larga escala. Isso também fortaleceria o papel da BCR no mercado de remoção de carbono.
Etapas específicas para inclusão
- Conformidade com os padrões de certificação CDR: O biochar deve atender aos padrões de certificação de remoção de carbono da UE. Para isso, passa por rigorosos processos de verificação para demonstrar sua capacidade de sequestrar carbono de forma permanente e confiável. Isso não apenas aumentaria a confiança do mercado, mas também garantiria sua legitimidade como uma tecnologia eficaz de remoção de carbono.
- Vinculando ao MSR: Vincular a remoção de carbono do biochar ao mecanismo MSR. Isso garantirá o equilíbrio entre oferta e demanda no mercado de carbono. Esse mecanismo pode ajudar a estabilizar os preços do carbono, garantindo a eficácia e a confiabilidade a longo prazo dos créditos de carbono do biochar.
- Evitando novas barreiras tecnológicas ou legais: Ao promover a inclusão do biochar no CELE, devemos evitar barreiras tecnológicas ou legais desnecessárias. Simplificar o processo de certificação e minimizar os procedimentos administrativos para garantir que a tecnologia do biochar entre no mercado sem problemas e seja implementada rapidamente em larga escala.
Sinergia com outras políticas
- Reduzindo redundâncias entre políticas: O RCLE-UE deve ser coordenado com outros quadros políticos, como a RED III (Diretiva de Energias Renováveis III) e a CRCF. Isso evitará verificações administrativas duplicadas e reduzirá os custos de conformidade para as empresas.
- Simplificando os processos de conformidade: Garantir que o RCLE-UE esteja alinhado com outras políticas de redução de carbono para simplificar os processos de conformidade para as empresas. Isso aumentaria a eficiência da implementação das políticas e reduziria a carga sobre os participantes do mercado.
- Coordenação de Políticas: Por meio da coordenação de políticas, diferentes medidas políticas podem se apoiar mutuamente. Isso impulsiona a aplicação do biochar e outras tecnologias de remoção de carbono. Além disso, a coordenação de políticas estabelece uma base sólida para atingir as metas de neutralidade de carbono a longo prazo.
Rumo a um futuro com a integração do biochar no ETS da UE
A integração da remoção de carbono do biochar no Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS) é um passo vital em direção aos objetivos climáticos da UE. Com sua escalabilidade, custo-benefício e permanência, o biochar pode acelerar o progresso rumo à neutralidade de carbono. Políticas coordenadas e incentivos de mercado liberarão todo o seu potencial, impulsionando a inovação e o investimento. A revisão planejada para o terceiro trimestre de 2026 oferece uma oportunidade oportuna para avançar nessa integração e fortalecer o mercado de carbono da Europa. Quer se manter atualizado sobre as últimas notícias sobre remoção de carbono do biochar? Siga-nos em LinkedIn.