Dokument nr ref. Ares(2025)3030455 – 14.04.2025 przedstawia zarys przeglądu unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS). Koncentruje się on na instalacjach morskich, lotniczych i stacjonarnych, a także na ocenie rezerwy stabilności rynkowej (MSR). W miarę jak UE intensyfikuje swoje cele klimatyczne, przegląd oceni, w jaki sposób technologie usuwania dwutlenku węgla (CDR) mogą zostać zintegrowane z EU ETS. Skoncentruje się on w szczególności na trwałych rozwiązaniach CDR, takich jak biowęgiel, które pomogą osiągnąć zerową emisję netto do 2050 roku.
Główne cele i wyzwania przeglądu EU ETS
EU ETS jest jednym z kluczowych narzędzi do osiągnięcia unijnego celu zerowej emisji netto do 2050 roku. Jako największy rynek emisji dwutlenku węgla na świecie, EU ETS ustala limity emisji dwutlenku węgla i przydziela uprawnienia do emisji przedsiębiorstwom. Zachęca do redukcji emisji gazów cieplarnianych. Aby osiągnąć 55% redukcję do 2030 roku i zerową emisję netto do 2050 roku, EU ETS wymaga ciągłych udoskonaleń w celu zwiększenia stabilności, efektywności i sprawiedliwości rynku.
Temat recenzji: Jednym z głównych celów przeglądu EU ETS jest ocena skuteczności istniejących polityk, w szczególności MSR i obecnego systemu uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Ponadto przegląd zbada, w jaki sposób nowe technologie CDR, takie jak usuwanie dwutlenku węgla z biowęgla (BCR), DACCS i BECCS, mogą zostać skutecznie zintegrowane z rynkiem emisji dwutlenku węgla. Wraz z ciągłym postępem naukowym i technologicznym, zapewnienie sprawiedliwego i przejrzystego uznania tych trwałych rozwiązań w zakresie usuwania dwutlenku węgla w ramach EU ETS ma kluczowe znaczenie dla osiągnięcia długoterminowych celów UE w zakresie redukcji emisji.
Biowęgiel i jego wkład w usuwanie węgla
Mechanizm usuwania węgla
- Właściwości sekwestracji węgla:
Biowęgiel wiąże węgiel w postaci stałej w glebie lub materiałach budowlanych, zapewniając jego długotrwałe usuwanie. Jako technologia usuwania węgla, oferuje znaczące korzyści. Jest to nie tylko dojrzała technologia, ale również cechująca się wysoką skalowalnością i opłacalnością. Biowęgiel można szybko wdrożyć, wykorzystując istniejącą infrastrukturę, i skutecznie wiązać węgiel atmosferyczny, przyczyniając się do redukcji emisji gazów cieplarnianych. - Dojrzałość technologii:
Informacje zwrotne z branży biowęgla wskazują, że poziom gotowości technologicznej (TRL) biowęgla przekroczył 8, co oznacza, że wszedł on w fazę komercjalizacji. W Europie technologia biowęgla została już wdrożona na dużą skalę, a w 2023 roku około Ton 130,000 CO₂ usunięto przy użyciu biowęgla, co dowodzi wykonalności tej technologii i popytu rynkowego.
Biowęgiel na rynku CDR
- Dane rynkowe:
W latach 2022–1. półrocze 2025 r. łącznie 3.04 milionów ton kredytów BCR zostało zakontraktowanych. Średnia roczna wielkość zakupów wzrosła z Ton 542 w 2022 r. do 762 ton w pierwszej połowie 2025 r. Dostawy wzrosły dynamicznie, osiągając łącznie Ton 658,000 BCR dostarczonych od 2022 r. BCR jest zdecydowanie najpopularniejszą metodą usuwania produktów kupowaną w ramach umów sprzedaży kredytowej, z 290 unikalnymi nabywcami. - Wzrost cen:
Zgodnie z CDR.fyi Przegląd rynku usuwania węgla z biowęglarynek wzrósł z 14.6 mln dolarów w 2022 r. do $ 33.9 mln w 2023 roku i do $ 181.5 mln w 2024 r., co stanowi średnioroczną stopę wzrostu (CAGR) na poziomie 131.6%Biowęgiel, jako główna technologia zapewniająca trwałe kredyty na usuwanie węgla, odpowiada za 86% wszystkich dostarczonych kredytów i 92% wszystkich wycofanych kredytów, co odzwierciedla dominującą pozycję firmy na rynku.
Potencjał BCR w systemie EU ETS
Polityka i zachęty rynkowe
Przewaga konkurencyjna
Korzyści i potencjał ekonomiczny
Polityka i zachęty rynkowe
- Polityka napędzająca rozwój rynku:
Włączenie uprawnień do usuwania dwutlenku węgla z biowęgla do systemu EU ETS może zapewnić stabilny popyt na rynku. To wsparcie polityczne pomaga przyspieszyć wdrażanie technologii biowęgla na szeroką skalę. Co więcej, umożliwia firmom skuteczniejsze osiąganie celów w zakresie redukcji emisji dwutlenku węgla. - Zachęcanie do inwestycji prywatnych:
Wsparcie polityczne może zachęcić prywatnych inwestorów do zaangażowania się w projekty związane z biowęglem, napędzając innowacje i rozwój technologiczny. Jednocześnie przepisy dotyczące ustalania cen i handlu emisjami dwutlenku węgla mogą obniżyć koszty przestrzegania przepisów dla firm. Motywują one również więcej firm do wdrożenia biowęgla jako rozwiązania w zakresie usuwania dwutlenku węgla. - Zwiększanie zaufania rynku:
Bardziej przejrzyste zasady rynkowe i jasno określone polityki zapewnią jakość i wiarygodność kredytów na usuwanie dwutlenku węgla z biowęgla. Tym samym wzmocnią zaufanie inwestorów do rynku biowęgla i będą promować jego długoterminowy, zdrowy rozwój.
Przewaga konkurencyjna
- Wysoka efektywność wdrażania:
W porównaniu z BECCS i DACCS projekty wykorzystujące biowęgiel mogą zostać wdrożone na dużą skalę szybciej. Sprzęt do produkcji biowęgla Nie wymaga kosztownych inwestycji infrastrukturalnych i nie jest ograniczony czynnikami geograficznymi ani klimatycznymi. Bezpośrednio wykorzystuje zasoby biomasy, takie jak odpady rolnicze i pozostałości leśne. Poprzez proces pirolizy może sekwestrować węgiel w postaci stałej. - Niskie koszty i ryzyko:
Projekty BECCS i DACCS wymagają znacznych nakładów inwestycyjnych i złożonej infrastruktury, takiej jak podziemne magazyny lub energochłonne systemy wychwytywania. Z kolei projekty biowęgla mogą być samowystarczalne energetycznie. Co więcej, mechanizm sekwestracji węgla w biowęglu jest stosunkowo stabilny, a jego stały składowany węgiel jest odporny na czynniki zewnętrzne i nie stwarza ryzyka wycieku.
Korzyści i potencjał ekonomiczny
- Niższe koszty zgodności:
Biowęgiel, jako ekonomiczna technologia usuwania dwutlenku węgla, pomaga firmom obniżyć koszty przestrzegania przepisów. Włączając biowęgiel do unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS), firmy mogą osiągnąć cele redukcji emisji dwutlenku węgla niższym kosztem i zmniejszyć zależność od dotacji publicznych. - Poprawa płynności rynku:
Wprowadzenie biowęgla pomoże zwiększyć płynność na rynku emisji dwutlenku węgla. Zachęci to większą liczbę uczestników rynku do zaangażowania się w handel emisjami. Ponadto, powszechne wykorzystanie biowęgla może sprzyjać zdrowemu rozwojowi rynku emisji dwutlenku węgla. Co więcej, kładzie podwaliny pod przyszłą stabilność cen dwutlenku węgla. - Promocja zielonych inwestycji gospodarczych:
Wraz ze wzrostem skali technologii biowęgla, pokrewne branże, takie jak energetyka biomasowa, gospodarka odpadami i rolnictwo, będą się dalej rozwijać. To nie tylko pobudzi wzrost zielonej gospodarki, ale także przyciągnie prywatny kapitał i zielone inwestycje.
Rekomendacje polityczne i ścieżki wdrażania
Neutralność technologiczna i uczciwość rynkowa
Konkretne kroki w celu włączenia
Synergia z innymi politykami
Neutralność technologiczna i uczciwość rynkowa
Aby zapewnić sprawiedliwy dostęp do rynku, system EU ETS powinien przyjąć ramy neutralne technologicznie. Umożliwiłoby to wszystkim technologiom trwałego usuwania dwutlenku węgla certyfikowanym w ramach CRCF (Ram Usuwania Dwutlenku Węgla i Certyfikacji Rolnictwa), w tym BCR, BECCS i DACCS, konkurowanie na równych warunkach na rynku emisji dwutlenku węgla. Polityka neutralności technologicznej sprzyja innowacjom i rozwojowi różnych technologii usuwania dwutlenku węgla, zamiast faworyzować jedną metodę. W przypadku biowęgla taka polityka ułatwiłaby szybkie dojrzewanie technologii i jej wdrożenie na szeroką skalę. Wzmacnia to również rolę BCR na rynku usuwania dwutlenku węgla.
Konkretne kroki w celu włączenia
- Zgodność ze standardami certyfikacji CDR: Biowęgiel musi spełniać unijne normy certyfikacji usuwania dwutlenku węgla. Dlatego przechodzi rygorystyczne procesy weryfikacji, aby wykazać jego zdolność do trwałego i niezawodnego usuwania dwutlenku węgla. To nie tylko wzmocni zaufanie rynku, ale także zapewni jego legalność jako skutecznej technologii usuwania dwutlenku węgla.
- Linkowanie do MSR: Powiązanie usuwania węgla z biowęgla z mechanizmem MSR. Zapewni to równowagę między podażą a popytem na rynku emisji dwutlenku węgla. Mechanizm ten może pomóc w stabilizacji cen dwutlenku węgla, zapewniając długoterminową skuteczność i niezawodność kredytów węglowych z biowęgla.
- Unikanie nowych barier technologicznych i prawnych: Aby promować włączenie biowęgla do systemu EU ETS, powinniśmy unikać niepotrzebnych barier technologicznych i prawnych. Uprościć proces certyfikacji i zminimalizować procedury administracyjne, aby zapewnić płynne wejście technologii biowęgla na rynek i szybkie wdrożenie na dużą skalę.
Synergia z innymi politykami
- Ograniczanie redundancji między politykami: System EU ETS powinien być skoordynowany z innymi ramami polityki, takimi jak RED III (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii III) i CRCF. Pozwoli to uniknąć powielania kontroli administracyjnych i obniżyć koszty przestrzegania przepisów dla przedsiębiorstw.
- Uproszczenie procesów zgodności: Zapewnienie spójności systemu EU ETS z innymi politykami redukcji emisji dwutlenku węgla w celu uproszczenia procedur zgodności dla przedsiębiorstw. Poprawiłoby to efektywność wdrażania polityki i zmniejszyło obciążenie uczestników rynku.
- Koordynacja polityki: Dzięki koordynacji polityki, różne środki polityczne mogą się wzajemnie wspierać. Wspiera to zastosowanie biowęgla i innych technologii usuwania dwutlenku węgla. Ponadto, koordynacja polityki tworzy solidne podstawy do osiągnięcia długoterminowych celów neutralności węglowej.
W stronę przyszłości z integracją biowęgla z systemem EU ETS
Włączenie usuwania dwutlenku węgla z biowęgla do systemu EU ETS to kluczowy krok w kierunku realizacji celów klimatycznych UE. Dzięki swojej skalowalności, opłacalności i trwałości, biowęgiel może przyspieszyć postęp w dążeniu do neutralności węglowej. Skoordynowane polityki i zachęty rynkowe uwolnią jego pełny potencjał, napędzając innowacje i inwestycje. Przegląd planowany na III kwartał 2026 roku stanowi doskonałą okazję do przyspieszenia tej integracji i wzmocnienia europejskiego rynku emisji dwutlenku węgla. Chcesz być na bieżąco z najnowszymi wiadomościami na temat usuwania dwutlenku węgla z biowęgla? Obserwuj nas na LinkedIn.
