في أغسطس 2025، اختُتمت في جنيف مفاوضات الدورة الخامسة للجنة التفاوض الحكومية الدولية (INC-5.2) التي استمرت عشرة أيام بشأن المعاهدة العالمية للبلاستيك. وكان هذا الاجتماع، استكمالاً للدورة الخامسة للجنة التفاوض الحكومية الدولية، يهدف إلى التفاوض بشأن صك دولي ملزم قانوناً بشأن التلوث البلاستيكي. حضر الاجتماع أكثر من 2,600 مندوب من 183 دولة عضواً وأكثر من 400 منظمة مراقبة. إلا أن التوافق لم يتحقق كما كان متوقعاً. ورغم ذلك، ازدادت إلحاحاً دعوات الحكومات والأوساط الأكاديمية والمنظمات البيئية والقطاع الصناعي: فالعالم بحاجة إلى معاهدة عالمية متينة بشأن البلاستيك.
تعثرت محادثات اللجنة الدولية المشتركة 5.2: معاهدة البلاستيك العالمية لا تزال دون حل
فشلت اللجنة الدولية المشتركة (INC-5.2) في نهاية المطاف في التوصل إلى اتفاق عالمي. ويعود ذلك إلى تفاعل معقد بين التناقضات الهيكلية والمصالح المتباينة. ومن الأسباب الرئيسية:
01 الجدل حول ضوابط إنتاج البلاستيك
تدعو أكثر من 100 دولة إلى إدارة دورة حياة البلاستيك الكاملة ضمن المعاهدة، بما في ذلك فرض قيود على إنتاج البلاستيك الخام للحد من التلوث من مصدره. ومع ذلك، تُعارض بعض الدول التي تعتمد بشكل كبير على صناعات البترول والبتروكيماويات هذه القيود، مُشيرةً إلى احتمال إضرارها بمصالحها الاقتصادية. ويُعدّ هذا من أصعب الخلافات الجوهرية التي يصعب تسويتها في المفاوضات.
02 النزاعات حول التمويل والتنفيذ
تتركز الخلافات بشكل رئيسي على الدول المتقدمة والنامية. تُجادل الدول النامية بأنه حتى لو قبلت قيود البلاستيك، فإنها تحتاج إلى دعم مالي وتكنولوجي ومؤسسي مستقر لتحمل تكاليف التحول الصناعي ومعالجة التلوث. وتدعو بعض الدول النامية الدول المتقدمة إلى إنشاء صندوق مستقل وتوفير تمويل منتظم بناءً على مسؤوليتها التاريخية عن تلوث البلاستيك. في المقابل، تُفضل الدول المتقدمة الدعم من خلال المساهمات الطوعية، أو مرفق البيئة العالمية، أو تمويل القطاع الخاص. علاوة على ذلك، هناك جدل حول الدول المؤهلة للحصول على المساعدة.
03 الخلافات الإجرائية حول أساليب اتخاذ القرار
لا تزال الأطراف منقسمة حول إجراءات اعتماد المعاهدة النهائية: الحفاظ على آلية التوافق، أم اعتماد تصويت الأغلبية؟ يخشى مؤيدو التوافق أن يُقوّض تصويت الأغلبية السيادة الوطنية، بينما يُجادل مؤيدو تصويت الأغلبية بأن التوافق يسمح لأقلية من الدول بعرقلة بنود طموحة. تُعيق هذه الخلافات الإجرائية التقدم في المفاوضات الجوهرية.
04 تأثير جماعات المصالح وجماعات الضغط الصناعية
تشير بعض التقارير إلى أنه خلال المفاوضات، أبدى أصحاب المصلحة من الصناعات الكيميائية والبتروكيماوية والبلاستيكية تفاعلًا كبيرًا، وعارضوا بشدة أحكامًا مثل خفض إنتاج البلاستيك وتنظيم المواد الكيميائية. وتميل بعض الدول، التي تعتمد هياكلها الاقتصادية على هذه السلاسل الصناعية، إلى الحفاظ على الوضع الراهن. في الوقت نفسه، افتقر المجتمع المدني والأوساط العلمية والمجتمعات المتضررة من التلوث إلى التمثيل المتناسب، مما صعّب حل التوتر بين المطالب البيئية والمصالح الصناعية.
لا معاهدة حتى الآن، ولكن لا تراجع عن عزمنا على إنهاء التلوث البلاستيكي
على الرغم من أن مفاوضات الدورة الخامسة والعشرون للجنة التفاوض الحكومية الدولية (INC-5.2) لم تُسفر عن صياغة مسودة معاهدة كاملة في الموعد المحدد، فإن هذا لا يعني أن الجهود العالمية المبذولة لإدارة تلوث البلاستيك قد تعثرت. في الواقع، لا تُبرز الاختلافات التي كُشفت خلال المفاوضات تعقيد القضية فحسب، بل تُبرز أيضًا أهمية المضي قدمًا في اتفاقية عالية المستوى.
إن عدم تحقيق الهدف الذي وضعناه لأنفسنا قد يُسبب لنا الحزن، بل والإحباط. ومع ذلك، لا ينبغي أن يُؤدي ذلك إلى الإحباط. بل على العكس، ينبغي أن يُحفزنا على استعادة عزيمتنا، وتجديد التزاماتنا، وتوحيد تطلعاتنا. لم يحدث ذلك بعد في جنيف، لكنني على يقين بأن اليوم الذي سيوحد فيه المجتمع الدولي إرادته ويتكاتف لحماية بيئتنا وصون صحة شعبنا سيأتي.
هذه النتيجة مخيبة للآمال للغاية بالنظر إلى خطورة الأزمة. ومع ذلك، من المطمئن أن الدول لم ترضَ بمعاهدة ضعيفة ومخففة.
تُعدّ نتائج الدورة الثانية والخمسين للجنة الدولية للبلاستيك فرصةً ضائعةً ونكسةً لنا جميعًا في سعينا نحو إحراز تقدمٍ في معالجة التلوث البلاستيكي. فبدون قواعد عالمية مُلزمة، سنظلّ عاجزين عن تحقيق وتيرة وحجم العمل اللازمين. مع ذلك، نرى بوادر تقدم: فقد قرّبتنا هذه المفاوضات من توافقٍ في الآراء أكثر من أي وقتٍ مضى، حيث تتفق أغلبية الحكومات والشركات والمجتمع المدني الآن على ضرورة اتباع نهجٍ شاملٍ لدورة الحياة. تُمثّل هذه الأرضية المشتركة منصةً يُمكن البناء عليها، ولكن ما نحتاجه الآن هو الشجاعة لتحويل هذا التوافق إلى عملٍ حقيقي.
لماذا تعد معاهدة البلاستيك القوية أمرا بالغ الأهمية بالنسبة لنا؟
على الرغم من النكسات التي واجهتها اللجنة الدولية للبلاستيك 5.2، لا تزال الحاجة ماسة إلى حوكمة عالمية للبلاستيك. لا يزال إنتاج البلاستيك ونفاياته ينموان بوتيرة أسرع بكثير من قدرة إعادة التدوير، ومن المتوقع أن يتضاعفا ثلاث مرات بحلول عام 2050 إذا تُركا دون تنظيم. تُشكل المواد البلاستيكية الدقيقة، والبلاستيك أحادي الاستخدام، والبلاستيك المختلط غير القابل للتحلل تهديدًا مستمرًا للأنظمة البيئية والصحة العامة. ومن شأن معاهدة ملزمة قانونًا أن توفر ما يلي:
01 توحيد المعايير والإطار المؤسسي
يمكن للمعاهدة أن تُرسي إجماعًا دوليًا في جميع مراحل الإنتاج والاستهلاك وإعادة التدوير. وهذا يمنع تجزؤ المعايير الوطنية، ويجعل التجارة عبر الحدود والاستخدام الدائري أكثر كفاءةً وجدوى.
02 تعزيز تقليل المصدر والابتكار الصناعي
ومن خلال تقييد إنتاج البلاستيك الخام، واستخدام المواد الكيميائية المضافة، والمنتجات البلاستيكية عالية الخطورة، فإنه يشجع على التحديث الصناعي والابتكار في المواد البديلة للحد من تلوث البلاستيك عند مصدره.
03 تحفيز مشاركة الصناعة والاقتصاد الدائري
بالنسبة لصناعات استعادة الموارد، تُمثّل المعاهدة توجهًا سياسيًا واضحًا وإشارات سوقية. وهذا يُحفّز الابتكار التكنولوجي، والارتقاء بالصناعة، وإنشاء أنظمة إعادة تدوير البلاستيك، مما يُعزز النماذج الاقتصادية المستدامة.
04 دعم بناء القدرات في البلدان النامية
يمكن لمعاهدة قوية أن تساعد الدول النامية على بناء أنظمة إعادة تدوير وإدارة من خلال آليات مثل نقل التكنولوجيا والتمويل. وهذا يُعزز حوكمة عالمية أكثر عدلاً وتشاركية.
Beston Groupرؤية 's: أدوار ومسؤوليات الصناعة من خلال INC-5.2
باعتبارها قوة رائدة في مجال استعادة الموارد و التحلل الحراري للبلاستيك حلول، Beston Group نعتقد أن التراجع في INC-5.2 لا يعني الفشل، بل هو تعديل تدريجي بعد الكشف عن تعقيد إدارة التلوث البلاستيكي. ويُعد هذا تذكيرًا عالميًا بالحاجة إلى مزيد من الاستثمار والتعاون والحلول التكنولوجية المتقدمة للقضاء على التلوث البلاستيكي. ونحن على ثقة بأنه بغض النظر عن موعد الانتهاء من معاهدة البلاستيك، فإن التوجه واضح: أهمية قطاع إعادة التدوير وقيمته الاستراتيجية آخذة في الازدياد. Beston Group سوف نتابع تقدم المفاوضات بشكل مستمر ونساهم في الاقتصاد الدائري من خلال ابتكار تكنولوجيا التحلل الحراري ومشاريع العرض التوضيحي.
